martes, 11 de diciembre de 2012

PDOT AMBATO



La Constitución de la República, el Plan Nacional del Buen Vivir -PNBV- y la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –SENPLADES- han considerado prioritario la Planificación y Ordenamiento Territorial de cada unidad territorial a  nivel nacional, siendo uno de los objetivos principales la caracterización biofísica, política y socioeconómica, llevando a cabo para ello estudios sobre geomorfología, geología, suelos, clima, uso de la tierras y cobertura natural, biodiversidad, capacidad y conflictos de uso de las tierras, sobre la base de la información generada y la realizada en proyectos anteriores en el país sobre estos temas.

Bajo este contexto, el ordenamiento territorial tiene como objetivo primordial una mejor distribución de la riqueza y la consecución de una serie de políticas que puedan aportar al mejoramiento de la calidad de vida de la población. 

La caracterización del espacio en el cantón se lo determina por una combinación del espacio urbano, rural y protegido, cada uno con sus peculiaridades y demandas especialmente de recursos y servicios; en el caso del cantón Ambato, se hace mas notorio por cuanto la demanda de espacio hace que la mancha urbana crezca en detrimento del espacio rural y éste a la vez al verse desplazado, incrementa su frontera agrícola reduciendo la superficie de los espacios protegidos como son los páramos y bosques nativos.

      

ORGANIGRAMA DEL PROCESO


ETAPAS
ACTIVIDADES
ETAPA 0
ETAPA PREPARATORIA
Talleres Preparatorios Funcionarios GAD y Autoridades-Consultoría
 Recopilación de información secundaria
Elaboración de plan de trabajo
Sistematización  de Diagnóstico Institucional y Mapeo de Actores
Capacitación (Manejo  GPS, cartografía, inducción SIG)
Diseño de trípticos y afiches
Memoria Técnica (análisis de involucrados, Diagnóstico institucional)
ETAPA 1
DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
Visitas de campo para actualización y validación  información
Diagnóstico Territorial por sistemas: Elaboración y análisis de cartografía por sistema
Taller participativo (Visión territorial) /Metodología  (cartografías participativas)
Modelo territorial actual
Diseño de escenarios Tendenciales /técnicos  (prospección)
Memoria Técnica Diagnóstico Territorial
ETAPA 2
PROPUESTA IMAGEN OBJETIVO
Bloques de planificación
Estrategias Territoriales Cantonal (Objetivos, metas, políticas)
Determinación de objetivos, estrategias y políticas
Líneas de Acción por sistemas integrados con los objetivos PNBV
Determinación de proyectos por línea estratégica
Diseño de modelo territorial deseado por línea estratégica
Banco de proyectos relacionado con las competencias exclusivas y concurrentes del GAD Cantonal
Taller Funcionarios Municipales y autoridades (CCP)
Actas de reuniones y talleres
Gigantografía
Memoria Técnica Imagen Objetivo
ETAPA 3
GESTIÓN TERRITORIAL
Marco Regulatorio hasta el 2030
Diseño propuesta organigrama estructural
Elaboración borradores de Ordenanzas
Elaboración de perfiles de proyectos prioritarios
Taller con el Colegio de Arquitectos organizado conjuntamente con el GADM Ambato
Capacitación (SIG Básico/Intermedio)
Actas de reuniones y talleres
Videos y Blog Virtual
Atlas Virtual Cantonal
Memoria Técnica
ETAPA 4
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Elaboración de propuestas de mecanismos de Monitoreo y Evaluación
Determinación de Indicadores
Mecanismos de actualización del Plan
Memoria Técnica


ETAPA 0. PREPARACIÓN DEL PDOT



El propósito de esta etapa, es determinar, por un lado, el nivel de ajuste requerido entre el contenido y alcance de los actuales instrumentos de planificación, y los que posee el Municipio de Ambato en la actualidad, a través de la realización de una diagnosis institucional. 

Entre las actividades, se realizó la revisión y análisis de información disponible (pre-diagnóstico, avances del PDOT),  ajustes al cronograma de trabajo e instrumentos para emprender el proceso de planificación y promoción del PDOT.

Además se recopiló, evaluó y homologó la información secundaria en el territorio.

                                  Talleres preparatorios con funcionarios de la Municipalidad




Capacitación a funcionarios municipales




ETAPA 1. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL


El diagnóstico es el proceso mediante el cual analiza la situación actual del territorio, entendida como el nivel de desarrollo (buen vivir) que se ha alcanzado y su grado de sostenibilidad. Es la base que sustentará la toma de decisiones (propuesta) orientadas al logro de los objetivos del Buen Vivir y al ordenamiento eficiente del territorio. No constituye una recopilación de datos inconexos, sino que debe lograr una lectura crítica, estratégica y sistematizada de la realidad del territorio, en este caso del cantón de Ambato.


Fase de campo


Bloques de Estudio



Equipo Técnico


Uso de Suelo-Sistema Económico


Riesgos-Sistema Ambiental


Organizaciones-Sistema Sociocultural


Sistema Asentamientos Humanos



Vialidad-Sistema Movilidad


Tipos de vivienda-Asentamientos Humanos


Distribución de la Población-Asentamientos Humanos


Educación-Sociocultural



Taller de Visión Territorial


Los talleres se implementaron con los actores identificados, según el análisis de  involucrados, donde; por medio de cartografías participativas, se determinó las potencialidades del territorio, problemas, acciones a considerar y un modelo de gestión que fortalezca la institucionalidad y de una visión ó un modelo territorial deseado a corto, mediano y largo plazo.








Coberturas Cartográficas

La expresión cartográfica de la cobertura terrestre constituye una de las aplicaciones básicas de la teledetección espacial desarrollada con fines de inventarios y diagnósticos espaciales, ordenación territorial y detección de cambios, entre otros (Aplin, 2004); conformando una importante fuente de datos geográficos sobre los aspectos formales del uso de la tierra.


Mapa Base
















Población Económicamente Activa -PEA-















Uso Actual del Suelo















Prospección de Uso del Suelo al año 2030





























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